习近平总书记在党的二十大报告中，全面总结党的十九大以来5年的工作和党的十八大以来10年的伟大变革，在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，明确指出，“我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题”。对此，必须有清醒的认识。

从经济社会发展方面看，存在的突出问题主要有：发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，完整、准确、全面贯彻新发展理念还不到位；科技创新能力还不强，一些关键核心技术仍受制于人，科技创新体系整体效能还不高；确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全还须解决许多重大问题，金融等领域还有不少风险需要防范化解；全面深化改革仍需向纵深推进，重点领域改革还有不少硬骨头要啃；意识形态领域存在不少挑战，社会文明程度尚需提高，高品质文化服务和产品供给不够，中华文化国际传播力和影响力与我国国际地位还不相称；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，农业基础还不稳固，巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨繁重；民生保障还存在短板，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题，社会保障体系建设与城镇化、人口老龄化、就业方式多样化趋势还不完全适应；社会治理还有弱项；生态环境稳中向好的基础还不稳固，从量变到质变的拐点还没有到来，生态环境保护任务依然艰巨，实现碳达峰碳中和需要付出艰苦努力；国家安全领域还面临不少风险挑战。

从党的建设方面看，经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，享乐主义、奢靡之风仍不时抬头；有的领导干部贯彻党中央决策部署不自觉、不坚定，贯彻落实停留在口头上，或不顾实际盲目蛮干、乱作为；腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现一些新的阶段性特征，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨；等等。

充分肯定成绩、敢于正视不足，是我们党坚持实事求是、对人民担当负责、勇于自我革命的体现。我们的事业从来不是一帆风顺的，从来都是在解决问题中前进的。对党和人民艰苦奋斗取得的举世瞩目的发展成就，任何人都无可否认；对工作中存在的缺点和不足，我们绝不回避掩饰、讳疾忌医，而是始终保持正视问题的清醒头脑和坚决态度，始终保持解决问题的坚定决心和耐心。只要我们坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，发扬成绩、总结经验，强化问题意识、问题导向，采取有力措施，着力解决好存在的突出矛盾和问题，就一定能够推动党和国家事业不断实现新发展、开创新局面。

与以往几次党的全国代表大会报告不同，党的二十大报告对过去5年的工作没有分领域进行总结，而是用两段话简要概括了5年来党中央作出的重大决策部署、推进的重点工作、办成的大事要事、应对的重大风险挑战，把重点放在总结新时代10年的伟大变革上。这是党的二十大报告的一个突出特点和亮点。这样的谋篇布局，既兼顾到党的十九大以来5年党领导人民所做的重点工作和取得的显著成就，同时突出了新时代10年党和国家事业发生的伟大变革及其重大意义，而且有利于引导广大干部群众深化对中国特色社会主义新时代的认识，增强奋进新征程、建功新时代的意志和斗志。对此，可从以下几个方面来理解和把握。

第一，5年来党中央作出了一系列事关全局的重大部署。党的十九大以来，党中央先后召开了7次全会，分别就宪法修改，深化党和国家机构改革，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，制定“十四五”规划和2035年远景目标，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，审议通过党的十九届中央委员会向党的二十大的报告等重大问题作出决定和决议，就党和国家事业发展作出重大战略部署。5年来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全军全国各族人民，按照既定的战略部署，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

第二，5年来党和国家办成了一系列事关长远的大事要事。这些大事要事，有的放在过去5年工作总结当中，有的放在新时代10年的伟大变革当中，要贯通起来看。比如，我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程；我们隆重庆祝了中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年等，隆重纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，成功举办北京冬奥会、冬残奥会；我们全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验并制定第三个历史决议，在全党开展党史学习教育，建成中国共产党历史展览馆，号召全党学习和践行伟大建党精神，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来；等等。这些大事要事，既是过去5年取得的标志性成就，也是新时代伟大变革的重要组成部分，对于激励全党全国各族人民深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有十分重大而深远的意义。

第三，5年来党领导人民成功应对了一系列前所未有的重大风险挑战。比如，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果；面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折；面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动，进一步巩固了国际社会坚持一个中国的格局；面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们坚持国家利益为重、国内政治优先，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。成功应对这些重大风险挑战，充分展示了以习近平同志为核心的党中央超凡的领导能力、决断能力、战略定力，极大增强了全党全军全国各族人民战胜前进道路上一切艰难险阻的信心和勇气。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”大会的主题，是大会精神的集中体现，是大会报告的灵魂和主旨。领会好大会主题的丰富内涵，对于全面准确领会大会精神特别是报告的精神非常有帮助。党的十五大首次提出大会的主题。党的十六大、十七大、十八大、十九大都依此惯例，在报告的开头郑重提出大会的主题，旗帜鲜明地向党内外、国内外宣示，党在新的征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。党的二十大主题不仅高度凝练、言简意赅，而且蕴含着十分丰富的政治内涵。可从以下几个方面来理解和把握。

第一，关于“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”。这强调的是“旗帜”和“思想”问题。旗帜就是方向，思想就是行动指南。开宗明义亮明党的政治方向和指导思想，是要郑重宣示，在新时代新征程上全党必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持道不变、志不改，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。

第二，关于“弘扬伟大建党精神”。这强调的是党的基因和血脉问题，是要郑重宣示，全党必须恪守坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，坚定历史自信，传承优良传统，赓续红色血脉，保持党同人民群众的血肉联系，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三，关于“自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”。这强调的是精神状态问题，是要郑重宣示，全党必须保持自信果敢、自强不息的精神风貌，保持定力、勇于变革的工作态度，永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，确保党和国家事业始终充满旺盛生机和强劲活力。

第四，关于“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”。这强调的是奋斗目标问题，是要郑重宣示，全党必须紧紧扭住新时代新征程党和国家的中心任务，集中一切力量，排除一切干扰，全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

第五，关于“团结奋斗”。在以往的党的全国代表大会报告中，更多强调的是努力奋斗、不懈奋斗。首次在大会主题中强调团结奋斗，具有很强的针对性。党的百年奋斗历程反复证明，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结才能胜利，不团结就会一事无成；奋斗才能成功，我们的一切成就都是不懈奋斗的结果。在新的征程上，我们需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，必须坚决维护全党团结统一，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。